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邊坡治理(網(wǎng)絡(luò)資源)

生態(tài)修復(fù)之廢棄礦山 “美麗蛻變”的正確打開方式

發(fā)布日期:2021-8-4

我國是一個(gè)礦產(chǎn)資源大國,有著悠久的礦業(yè)開發(fā)史,礦山開發(fā)在促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用,但隨著經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型,依靠礦產(chǎn)資源的發(fā)展方式逐漸被淘汰,枯竭礦山數(shù)量由此大幅增加,給環(huán)境、生態(tài)和景觀帶來了一系列的危害和問題。許多廢棄的礦山暴露在社會(huì)中成為一個(gè)個(gè)“傷疤”,使生態(tài)系統(tǒng)變得更加脆弱,生物多樣性減少、生態(tài)逆向演替嚴(yán)重。如今,城市“雙修”工作全面推進(jìn),已經(jīng)成為城市發(fā)展模式和治理方式轉(zhuǎn)型的重要抓手,其中礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題之一,是城市雙修的重要環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的必然趨勢。

一、系統(tǒng)思維,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一

據(jù)國土資源部公布的數(shù)據(jù),目前處于低效利用狀態(tài)的城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地約5000平方公里,占全國城市建成區(qū)的11%,大量礦山未開有效利用,被廢棄,而很多地方政府對礦山治理難以有效推進(jìn),多半因?yàn)橹卫碣Y金有效,對于很多地方政府來說,基于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的追求,對單純的生態(tài)修復(fù)整體積極性不高。

傳統(tǒng)的礦山修復(fù)都是由各級財(cái)政出資,對廢礦山簡單的降坡、植綠,形成各級政府為歷史欠賬“買單”的模式,生態(tài)修復(fù)變的特別被動(dòng),明顯是動(dòng)力不足,因此,礦山的修復(fù),必然和效益結(jié)合,必須成為區(qū)域轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一,把治理工作與土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。將其與土地復(fù)墾、村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)、旅游資源開發(fā)、景觀建設(shè)等結(jié)合起來,既消除了礦山邊坡安全隱患,又改善了生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、安全、土地三大效益。

整體謀劃,創(chuàng)新路徑,對于礦山修復(fù)不能就修復(fù)技術(shù)、修復(fù)方式、資金來源等問題破題礦山修復(fù),而是要系統(tǒng)思維通過區(qū)域謀劃深入挖掘該區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、區(qū)域價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值,結(jié)合區(qū)域大趨勢、國家大環(huán)境,謀劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略價(jià)值和定位、創(chuàng)新發(fā)展路徑、尋找動(dòng)力源、培育新載體、打造增長極,以區(qū)域謀劃引領(lǐng)礦區(qū)修復(fù)的科學(xué)發(fā)展路徑。

政府主導(dǎo),市場化運(yùn)營,通過專業(yè)化的手段擺脫當(dāng)?shù)厝瞬拧①Y金、能力不足這種瓶頸來進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源的整合,推動(dòng)礦山修復(fù),按照誰治理誰受益的模式,采用市場化運(yùn)作,探索打造政府授權(quán)委托,企業(yè)運(yùn)營管理,優(yōu)勢互補(bǔ),合作共贏,從前期規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營的全過程參與到礦山治理的建設(shè)運(yùn)營中,從而實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化為動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)化為基礎(chǔ),以新型城鎮(zhèn)化為載體,以信息化為手段四化高度融合,推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

二、多種模式變“廢”為“寶”

對廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)方式多種多樣,可以將礦山廢棄的機(jī)械、建筑、道路、礦床以及礦產(chǎn)品堆放場等建設(shè)成為礦山公園,將礦山廢棄的水域建成礦山人工濕地,將礦山廢棄的平地建設(shè)成為居住用地和工業(yè)用地,  將礦山廢棄的洼地、盆地建設(shè)成為養(yǎng)魚場、垂釣園,將礦山廢棄的坡地建設(shè)成為林業(yè)和畜牧業(yè)基地。

旅游+礦山,構(gòu)建綜合型旅游景區(qū)

礦山與旅游結(jié)合,主要是利用以露天礦坑生態(tài)修復(fù)為依托,通過保護(hù)和展示采礦、地質(zhì)遺跡,生態(tài)景觀修復(fù)與提升,開發(fā)休閑體驗(yàn)旅游項(xiàng)目,打造礦山公園,塑造城市新旅游品牌。礦山旅游發(fā)展已久,但多為礦山關(guān)停后通過生態(tài)修復(fù)治理發(fā)展而成,較成功的案例有英國伊甸園,利用采掘陶土遺留下的巨坑,圍繞植物文化而打造,主要項(xiàng)目包括潮濕熱帶館、溫暖氣候館、涼爽氣候館三大種植館,各館內(nèi)種植了來自全球的數(shù)萬種植物,發(fā)展生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)、科普教育旅游,在開業(yè)至今游客量過千萬。在我國,湖北黃石國家礦山地質(zhì)公園、江蘇象山國家礦山地質(zhì)公園也是利用露天礦坑打造了礦業(yè)文化,科普體驗(yàn)、觀光游覽、極限運(yùn)動(dòng)、休閑度假的礦山公園,取得了很好的效果。


礦山+旅游的發(fā)展,必須有文化作為支撐,但是僅僅靠礦山文化不具備支撐區(qū)域旅游發(fā)展的重任,因此,系統(tǒng)思考礦山公園打造,必須與和區(qū)域文化結(jié)合,打造以區(qū)域文化展示、體驗(yàn)為核心的旅游區(qū),同時(shí)盤活周邊資源,配套主題公園、鄉(xiāng)村旅游、康體運(yùn)動(dòng)、休閑度假等旅游項(xiàng)目,構(gòu)建綜合型旅游景區(qū)。